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17 11 月, 2020

31省份前10月償債排行榜:8地超千億 四川居首

Filed under: 金融新聞 — 標籤: — Norma Grote @ 2:14 下午

31省份前10月償債排行榜:8地超千億 四川居首

(原標題:31省份前10月償債排行榜:8地超千億,四川居首)

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2020年是地方政府債券密集到期,地方償債壓力較大。

11月17日,財政部最新數據顯示,今年前10個月地方政府償還本金、利息高達23156億元。這一數字超過去年全年地方償債規模(19719億元),佔今年前三季度地方財政收入(即一般公共預算收入和政府性基金收入)比重約18%。

多位財稅專家對第一財經分析,地方償債規模反映了今年到期債務規模,近些年地方償債進入高峯期。一般來說,前期舉債較多、債務餘額大的省份,償債規模較大。另外,也會受地方此前發債期限影響。

第一財經記者梳理公開資料發現,四川省今年前10個月償債本息居31個省(自治區、直轄市)之首,爲1706億元,江蘇以1642億元緊隨其後。

前10個月償債本息超過千億的省份還有山東、浙江、湖北、遼寧、貴州、廣東。

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根據財政部數據,截至2019年底,地方政府債務餘額規模超1萬億元的省份包括江蘇、山東、浙江、四川、廣東、湖南,貴州(9673億元)接近1萬億元,遼寧8902億元,湖北8040億元。

2019年地方政府債券餘額情況

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圖表來源:人大財稅研究所

與此同時,觀察地方償債壓力不能單看償債規模,還與地方財政實力緊密相關。

比如儘管償債規模高達千億,但第一財政大省廣東前三季度一般公共預算收入近9700億元,這還未考慮規模龐大的政府性基金收入。因此對廣東來說,償債壓力並不算大。


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但對於償債規模超千億的湖北、貴州、遼寧以及一些欠發達中西部地區,償債壓力相對較大。

受疫情衝擊最大的湖北,財政收入大幅下滑,今年前三季度地方財政收入總計3487億元,而前10個月償債就高達1157億元。貴州省前10個月地方財政收入約2867億元,而償債規模高達1073億元。遼寧省前三季度地方財政收入約2853億元,前10個月償債1092億元。

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受疫情衝擊,今年地方財力空前緊張,而民生等剛性支出較多,爲了緩解地方償債壓力,財政部允許地方今年最多發行1.84萬億元再融資債券,籌資用於償還到期本金。地方借新還舊極大緩解了地方償債壓力。

財政部數據顯示,前10個月地方發行再融資債券償還本金14197億元,佔到期本息總額比重約爲61%。這意味着地方償債六成資金來自借新債。


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